身份证号码：44128219790313xxxx
摘要：本文主要针对建筑工程项目全过程的造价管理展开了研究，对建筑工程全过程造价管理概述及现状作了系统的分析，并给出了一系列的完善措施，以期能为有关方面的需要提供有益的参考和借鉴。
关键词：建筑工程；全过程；造价管理
0前言
随着我国建筑行业的不断发展和完善，对于建筑工程项目的投资与造价控制也越来越严格。不仅要注重工程项目全过程的造价管理，更要注重对于工程项目动态的造价控制，及时发现项目的造价偏差、及时采取纠偏措施。基于此，本文就建筑工程项目全过程的造价管理进行了研究，相信对有关方面的需要能有一定的帮助。
1建筑工程全过程造价管理概述及现状分析
在当前建筑工程建设中，因对建设全过程造价管理工作重要性的认识不足，缺乏对全过程造价管理工作的重视，重预算、结算，轻估算、概算；重事后控制，轻事前控制；项目建设参与各方之间责、权、利关系不明确，削弱了各阶段造价管理的联系，导致“概算超估算，预算超概算，结算超预算”问题屡见不鲜。
1.1投资决策阶段
项目投资决策的正确与否关系着项目建设的成败，也直接决定着工程造价的高低与投资效果的好坏。而决策阶段的投资估算作为选择投资方案的重要依据之一，起着举足轻重的作用。由于投资估算涉及的因素较多，其中包含着诸多经验数据，需要一批涉及企业管理、市场分析、工程经济、工程技术、会计财务等专业的技术人员参与，且必须具有一定的实践经验，才能保证投资估算的科学性与全面性。而在当前投资估算编制中，往往缺乏各专业人员的参与，编制人员只能从本专业出发，不能全面考虑各专业、各因素带来的变化影响，单凭着过往的经验进行编制，而这就使得投资估算的科学性、全面性受到了极大影响，进而影响到项目投资决策的正确性。
1.2设计阶段
工程项目是否能取得满意的经济效益，除了项目投资决策之外，设计工作也起着决定性的作用。设计人员通过设计阶段编制的设计概算分析，考虑不同设计方案的功能与成本，做出最优方案，以此确保设计方案的经济性、合理性，因此，设计阶段的造价管理是整个工程造价管理的龙头。在现实中，由于体制和传统习惯问题，设计工作往往是由建筑师等专业技术人员来完成，缺乏造价工程师的参与，造成了设计过程中更为关注技术因素，较少考虑经济因素。另外，设计费用的多寡与项目造价的大小直接挂钩，这也造成了一部分设计单位不重视方案的经济指标，就造成了设计方案的经济浪费。
1.3招投标阶段
建设项目的招投标通过引入市场竞争机制使得工程造价更加合理。而由招标单位的工程造价人员按相关计价依据与施工设计图纸计算的作为招标工程最高限价的招标控制价和由投标单位的工程造价人员按招标文件要求、结合工程特点与考虑企业自身能力编制的投标报价，构成了工程合同的价格基础。因此，招标控制价与投标报价的准确性、全面性直接影响着后续阶段的造价把控。然而目前从事造价编制的人员存在着良莠不齐的现象，编制人员专业知识水平的不足与经验的欠缺，知识储备与编制工作需求的不匹配，导致了招标控制价与投标报价中缺项、漏项、单价错误等现象频发，给后续的造价管理工作带来了一定的难度。
1.4施工阶段
施工阶段是项目从决策设计的纸面形态转换为建筑实物形态发挥效益的关键阶段，也是投入资金量最大的阶段。这一阶段的造价管理工作随着施工阶段影响因素的增多，变得更为复杂和多变。该阶段的造价管理将直接影响到项目最终经济效益目标的实现。在项目当前施工过程中，施工合同欠严密、设计变更与现场签证欠管理、索赔工作欠重视等现象极易造成造价失控，使得项目投资屡屡突破合同价款。
1.5竣工阶段
竣工阶段的造价内容主要为竣工结算与竣工决算。竣工结算是由施工单位编制的反映工程建设所需实际造价的造价文件；竣工决算则是由建设单位编制的反映项目从筹建开始到竣工交付使用为止的全部建设费用的造价文件。这个阶段的造价管理也是全过程造价管理的最后一个阶段，如果不做好此阶段的造价管理工作，那么此前各个阶段所做的造价管理将会失去意义。而现今，施工单位为了获取高利润，在编制工程结算文件过程中普遍存在着各种巧立名目、高套定额、虚增工程量、虚设费用等以少报多、高估冒算的现象，结算审核人员若没有深入了解现场施工情况，不熟悉工程变更、项目签证、工程量增减情况，在受到一定的利益诱惑下，很难保证最终结算的真实性与准确性，从而让造价管理工作功亏一篑。
2建筑工程全过程造价管理完善对策
完善的建筑工程造价管理机制，是实现建筑工程造价有效控制的重要保障，因而，在建筑工程全过程造价管理工作中，管理人员必须构建完善的建筑工程造价管理机制。
2.1投资决策阶段的造价管理完善对策
为了确保投资估算的科学性、全面性，在编制初期就必须组织一批具有实践经验的企业管理人员、市场分析人员、工程经济人员、工程技术人员、会计财务人员等参与其中，充分分析、考虑项目各种静态因素与动态因素的影响，尽可能合理地做好项目估算，不给未来投资留下缺口，以此作为正确投资决策及下一阶段造价指导的重要依据。
2.2设计阶段的造价管理完善对策
控制项目工程造价的关键在于设计阶段，而如何将控制投资的目标贯穿于整个设计阶段，则是这一阶段造价管理工作的重要任务。首先，要在设计方案评选时，重视经济指标的比选，提高经济指标所占的权重，改进和完善过去偏重于技术指标，忽视了经济指标的评选办法，使得经济指标与技术指标相辅相成，有效结合起来。其次，设计费用的取费标准不宜与造价大小直接挂钩，建议针对项目设计节约造价情况，制定适当的取费依据，以避免设计单位为了取得较高的设计费用，不重视节约设计方案的造价成本。最后，应推广建立设计监理制度，因为设计工作的专业性，导致了设计方案在存在技术不适用、投资不合理、方案不完善等专业技术问题时，项目建设单位很难及早发现和给予纠正，等到项目进入后续建设实施阶段时再发现问题，则会变得十分被动，造成不必要的投资浪费。这时就需要专业的设计监理人员帮助项目建设单位在设计阶段就对设计方案的技术适用性、投资合理性、方案完善性等专业技术问题给予把关，把问题消灭在项目前期阶段，做到项目建设的事前控制。
2.3招投标阶段的造价管理完善对策
(1)加强招标文件管理
招标文件是招投标过程中的关键，直接关系到后期工程施工以及竣工结算效果。首先，应确定文件编制的针对性。为避免文件内容含糊不清，能够全面反应建设工程项目实际要求，对招标工程项目概况、功能特征以及招标范围等要进行详细描述，防止因为表述不清造成结算时产生误会而增加造价。其次，明确材料设备特征。工程建设所需材料以及设备的种类与数量繁多，价格相差较大。因此，招标文件中应对与市场价格相差较大的设备、材料的特征与要求进行标注，制定一个上限价格，并提供样品，避免出现以次充好现象从而影响产品质量。最后，明确合同内容。针对工程质量、质量验收标准、工期以及结算办法等进行详细说明，避免因为表述不清造成结算造价上升。
(2)完善评标系统
首先，重视询标工作。在开标后以及评标前，评标人员对投标文件中含义不明确的内容，应严格按照相关法律法规以及招标文件相关规定，可以书面形式要求投标人对投标文件中含议不明确的内容作必要的澄清、说明或补正，但是澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，最后将改正后符合要求的文件作为评标依据。其次，对投标单位提供的技术标也应受到重视。评标人员应该对投标文件中施工方案，施工质量保证，劳动力、材料投入计划以及施工设备等设计安排进行详细分析，确定其是否具有可行性、是否合理，对于不合理的技术标直接退出评标工作。
(3)提高工程造价管理人员素质
造价管理人员专业素质是影响建筑工程招投标阶段造价控制有效性的关键因素，应得到单位的重视。结合工程招投标需要，以及自身发展实际情况，还有市场发展需求等，选择合适的造价管理人员来参与项目，给予其一定权利，为其提供最大的便利来对工程造价进行管理。
2.4施工阶段的造价管理完善对策
做好施工阶段的造价管理工作，要重视项目合同管理，对合同条款进行严格把关，在合同中要明确双方的责任、权利与义务，充分考虑到施工阶段会发生的情况与问题，对合同中不明确、不具体的条款进行补充，特别是涉及工程索赔、暂定项目与有可能存在变更工程的条款，这样才能在遇到问题时，用合同所赋予的权利，管理好工程造价。要做好设计变更与现场签证管理，对于有可能出现的设计变更，建设单位、设计单位和施工单位需要认真审核设计图纸，在项目开工前的图纸会审阶段予以解决，避免到项目动工建设时出现问题再来进行停工、返工作业，引起投资的极大浪费；对于施工现场签证，现场管理人员要加强项目施工过程中的预见性，尽量减少签证的发生，如若确实需要签证，则要求管理人员在熟悉合同、预算及相关规定的基础上，本着客观、准确、及时的态度进行现场签证，杜绝随意签证、盲目签证、虚假签证等现象。要认真对待索赔工作，对于项目合同履约过程中并非自身原因，而应由对方承担责任的情况造成的损失要依据合同相关索赔条款，保留好相关索赔证据，及时、准确地向对方提出工期、经济等补偿要求，从而保护好自身合法利益。
2.5竣工阶段的造价管理完善对策
作为造价管理的最后一个阶段，重点是要把好项目审计审核关。这就需要造价审核人员本着秉公办事、坚守原则、从严把关的态度，细致、耐心地深入项目施工现场，了解熟悉工程变更、项目签证、工程量增减等情况，严谨地审查结算文件中的工程量、工程价款，防止虚增工程量、高套定额、虚设费用等以少报多、高估冒算的现象发生，避免让施工单位蒙混过关，造成最终造价管理的失控。
3结束语
综上所述，把建筑工程项目全过程的造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内，使投资控制目标能够实现，保证每一阶段的造价都被控制在合理范围，才能使投资控制目标能够实现，取得较好投资效益。
参考文献
[1]谢慧媛.建筑工程全过程造价管理的有效措施探讨[J].房地产导刊.2014（13）.
[2]王明强.建筑工程管理中的全过程造价控制探讨[J].房地产导刊.2014（03）.