一篇高质量的公文文稿，语言是重中之重，也是成功与否的关键所在。《党政机关公文处理工作条例》（中办发 〔2012〕14号）第五章第十九条规定：“公文起草应当做到：内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。”这其中“表述准确、文字精练”就是对公文语言提出的明确要求。在日常公文处理工作中，应准确把握好这些要求，切实提升公文语言运用质量。笔者结合工作实践，归纳总结了提升公文语言运用质量的“五宜五不宜”，与广大读者共同探讨。
——维护和发展职工群众利益。习近平总书记强调，要坚决履行维护职工合法权益的基本职责，帮助职工群众通过正常途径依法表达利益诉求，把党和政府的关怀送到广大劳动群众心坎上，不断赢得职工群众的信赖和支持。要健全劳动关系协调机制，及时正确处理劳动关系矛盾纠纷，最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。
一是宜“文”不宜“俗”。“文”是指公文语言庄重、谨严、规范，多采用书面语体；这里的“俗”不是指庸俗，而是指公文语言一般不采用口语、俗语 。叶圣陶先生在《语文教育书简》中说：“口头为‘语’书面为‘文’，文本于语，不可偏指，故合言之。”众所周知，书面语也叫作“笔语”“文字语”，是书面上交际使用的语言，符合公文精确、严谨、规范的语言要求，所以成为公文的主要语言风格特征。下面结合例子来说明:
例1：××市人民政府关于商洽××××事项的函
××市人民政府关于商量××××事项的函
二是宜“古”不宜“今”。在特定的公文语境中，适当运用一些文言词语和文言句式，会比使用现代汉语词语和句式更为典雅，这就是我们所说的宜“古”不宜“今”。中华文明源远流长，公文语言的这个特点，是对历史的传承，传递的是浓厚的人文情怀，公文因此会更显典雅简洁。例如：
三是宜“专”不宜“散”。这是指公文语言既要采用一些公文专门用语，又要符合所写公文体例的专门要求，语言不能过于随意、散漫。公文专门用语，例如开头常用的“收悉”“函悉”，陈述缘由的“根据”“遵照”，表明态度的“拟”“准予”，结尾常用的“此复”“特此报告”，等等。公文语言还应当符合专门要求，与所写的公文体例相对应。一般来说，上行文要多用敬语、不卑不亢；下行文要严肃规范，不能盛气凌人；平行文要真诚平和，既要尊敬又不失分寸。如果公文语言过于散漫随意，不守礼仪，就会给人缺乏礼仪涵养的感觉，甚至造成工作被动。
例2：××公司于 2018年7月购买了大量××设备。
××公司于 2018年7月买了大量××设备。
想好之后，易非就让出了主卧，向南和李倩倩搬进去了，一开始的时候，李倩倩还一个劲地说：“谢谢你哦，姐！我和向南以后一定会对你好的！一定会孝敬妈的！”易非一笑了之。向南也说：“姐……”易非挥了挥手，让他把要说的客套话咽了回去。
例子中的两个公文标题，一个用词“商洽”，一个用词“商量”，体现的就是书面语与口语的差别。显而易见，用“商洽”一词更为妥帖，符合公文的语言风格。
例3：鉴于此，经××县申请，我市对《××县××规划（2018-2030年）》 进行了审查，认为该规划符合国家和省有关规定和要求，现予呈报，请审核、批准。
考虑到上述情况，经××县申请，我市对《××县××规划（2018-2030年）》进行了审查，认为该规划符合国家和省有关规定和要求，现将规划报上，请审核、批准。
上面这两句话，“业经”一句是文言句式，也是被动句式，意思即本期纪要已经被副市长×××同志审定；“已经”一句是现代汉语句式，是正常的主动语句表述。但“业经”一句更加符合公文传统，表意更加凝练清晰准确，因此常常出现在公文中。
例4：本期纪要业经副市长×××同志审定。
转子每一转出现的齿槽转矩基波周期数等于定子槽数Z和极数2p的最小公倍数Nc，即一个齿槽转矩基波周期对应的机械角θ1=360°/Nc。因此，如果定子铁芯的斜槽角和它相等，即可消除齿槽转矩的基波：
副市长×××同志已经审定本期纪要。
通过比较上面两段话，不难发现，由于“鉴于此、现予”等文言词语的使用，公文显得更加精练、规范、流畅，这是特定语境下公文语言宜“古”不宜“今”的具体表现。
以本段为例，第二句是叙述，列举了有些学生临近高考的不良表现；第三至第六句是分析，设想了这样做的恶劣后果。整段文字先叙后议，叙是议的基础，议是叙的深化。这种论证思路是议论文段落中最为实用的，既使“议”有所依据，又使“叙”点到为止，确保行文以分析为主。
例子中的两句话，一个用了“购买”双音节词，一个用了“买”单音节词。在这里书面语“购买”更适合公文语体。
例5：我市拟定于2月15日由副市长×××同志带队一行5人赴贵市考察，请予接洽为盼。
你局要严格按照有关规定，依法依规做好该海域使用权的出让工作。特此批复。
例文中，“拟定于”与“打算”“请予接洽为盼”与“请务必接洽”，几个字的差别，语气大变，不仅使公文质量高低立见分晓，对工作也会造成一定程度的影响。
例6：你局要严格按照有关规定，依法依规做好该海域使用权的出让工作。此复。
我市打算2月15日由副市长×××同志带队一行5人赴贵市考察，请务必接洽。
该例文中，“此复”是公文的专门用语，一般不采用“特此批复”这种表述，也是上述特点的例证。
倡导以人为中心的商业机制，主张忘掉生意和利益，与具有共同情感需求、利益需求的社会个体，借助互联网社交平台聚集起来的商业“社群”建立良好的互动关系。因为“社群”场景自身具有亚文化力量、亚群落表征，是拥有大规模用户和商业机遇的巨大动力。
四是宜“虚”不宜“实”。在特定的公文语境中，使用一些模糊词语，往往比实写更加规范，表达更加准确。当无法全部或不必要一一列举陈述时，或数量过多或难以具体表明时，这些情形下就可以采用模糊语言。模糊语言的运用，是公文语言极其鲜明的一个特点，需要好好把握体会。
例7：受各种因素制约，目前全市还有相当数量的企业，存在××××××××的问题。
简单机械设备操作、调整技能；测绘制图技能；液压传动维护检修技能；生产工艺设备操作；调整技能及产品质量控制技巧等等能力。
场景时代，移动互联呈现出越来越突出的商业社群化与场景个性化特征，不同企业通过商务场景拓展找到契合点，共同形成彼此互补的联合商品。传统商业模式品牌、营销、渠道、设计、研发、市场、公关、销售和连接方式被场景重新塑造。
这里的“各种因素”“相当数量”很难具体掌握和说明，采用这种不一一具体点明，模糊表述的方式反而比实写显得更加准确、规范。
例8：其他有关部门要按照职责权限各负其责、齐抓共管，形成工作合力。
这里的“有关部门”，往往因为部门数量太多或难以详细表明，就采用了模糊表述的方式，表达显得更加准确。当然，公文的模糊语言还有很多种类型，需要我们在工作实践中具体情况具体分析，以便公文语言更加规范、准确，起到推动工作的积极作用。
（作者单位：山东省潍坊市人民政府办公室）
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