面向城乡土地发展权公平配置的规划策略

面向城乡土地发展权公平配置的规划策略

论文摘要

文章探讨了城乡规划中土地发展权的作用机制,指出土地发展权是规划刚性管控的法律依据,土地发展权配置是规划刚性控制的支撑政策。同时,结合我国的土地制度,阐述了我国土地发展权的特征和流转机制,指出公共性和商品性是我国土地发展权的主要特征,政府主导是我国土地发展权流转的主要机制。在此基础上,尝试建立实现我国城乡土地发展权公平配置的规划策略与方法,提出将土地增值收益转移支付作为发展权公平配置的途径,将规划指标核算作为发展权公平配置的依据。

论文目录

  • 0 引言
  • 1 规划视角下的土地发展权与发展权配置
  •   1.1 土地发展权是规划刚性控制的法律依据
  •   1.2 土地发展权配置是规划刚性控制的支撑政策
  • 2 我国土地发展权的特征与流转机制
  •   2.1 公共性和商品性是我国土地发展权的主要特征
  •   2.2 政府主导是我国土地发展权流转的主要机制
  • 3 城乡土地发展权公平配置的途径与依据
  •   3.1 将土地增值收益转移支付作为发展权公平配置的途径
  •   3.2 将规划指标核算作为发展权公平配置的依据
  • 4 结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 张能,陈烨

    关键词: 土地发展权,发展权配置,用途管制,规划策略

    来源: 规划师 2019年08期

    年度: 2019

    分类: 工程科技Ⅱ辑,经济与管理科学

    专业: 建筑科学与工程,宏观经济管理与可持续发展

    单位: 北京清华同衡规划设计研究院有限公司,清华大学建筑学院,中国城市规划设计研究院

    分类号: TU984;F205

    页码: 38-43

    总页数: 6

    文件大小: 849K

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