电网输变电项目风险因素分析随笑妍

电网输变电项目风险因素分析随笑妍

(河北省石家庄国网河北省电力有限公司检修分公司050000)

摘要:近年来电力行业体制的改革已经进入了一个全新的阶段。这给电力行业的发展提出了更高的要求与挑战,再加上输变电工程的耗资大、施工过程复杂,使得输变电项目中的风险因素显著增加,因此,加强输变电工程中的风险管理能够较大的降低企业的成本,还能够极大的提升企业的经济效益。本文针对输变电工程中可能出现的风险因素进行分析并提出了合理的应对措施,这对输变电工程的风险管理具有积极的意义。

关键词:电网;输变电;项目风险管理

电力工业承担着支持国民经济发展与保障人民生活用电需求的责任。电力工程的规模较大,建设时间较长、技术复杂,并且在施工过程中涉及到的单位较多,与其它的建设工程相比电力工程具备更大的风险。本文就输变电的风险影响因素与风险应对措施进行简单的阐述。

1风险识别

风险识别的主要内容是获取能够全面反映风险状态信息,然后对工程中存在的风险进行合理的科学的分析。风险识别是风险管理中最为重要的一个阶段,如果风险因素识别不准确就会导致错误的评估电力工程的风险。输变电工程风险主要是由于工程建设中各种不确定因素造成的,常见的输变电工程风险有:第一,政治风险。政治风险是指电力工程所在地的政治背景与变化稳定,除了可能发生的战争、内乱与罢工等政治事件,在和平年代里主要的政治风险是国家对于电力企业的政策。国家政策在很大程度上影响了输变电工程的风险。比如国家是否支持电力建设,是否支持风能发电与核电,这都会严重的影响电力行业的发展,并改变电力行业的发展方向。第二,财务风险。财务风险包括市场整体的萧条、经济增长停滞等宏观因素和企业自身的资金筹集问题。还债能力、工程的盈利问题等围观因素,由于全球经济的原因也将会极大的增加输变电工程的风险。第三,不可抗拒的风险。这主要是指无法预计的突发事件,自然灾害等可能带来的风险。尤其是冰冻灾害会给电力设施带来极大的影响,会极大的破坏电力设施,增加了输变电工程的风险。第四,技术风险。技术风险是指一些条件的不确定性带来的风险。比如业主变更多在此过程中错过了最佳的变更期,材料设备的供应到货时间出现问题,地质勘察工作存在差错等。技术风险还包括技术先进性、技术适用性、技术稳定性与技术可靠性等。第五,工程建设风险。工程建设风险包括工程建设阶段性发生的跟工程本身有着直接关系的风险,比如工程质量风险、工程施工安全风险、竣工工程风险等。工程风险是影响工程质量的关键因素。为了提升施工过程的安全性,避免重大事故的发生,在施工过程中应该加强风险管理工作。工程建设风险可以看做输变电工程中最大的风险因素,在输变电工程风险评估中占的比重也是最大的。第六,输变电工程管理风险。输变电工程建设中还存在管理风险,包括外部沟通风险与内部沟通风险。外部沟通主要包含涉及占地面积问题与补偿问题。对内沟通风险是指上下级的信息交流问题还有管理人员自身的经验等风险。

2输变电工程风险的因对措施

对于输变电工程中的风险可以使用风险回避、风险控制、风险自留、风险转移等方式。第一,风险回避。风险回避主要是指认定的输变电工程发生风险的概率或者风险发生以后造成的经济损失,经过权衡风险与利益,可以让企业主动放弃投资活动或者改变投资的方案,从而避免风险源,消除风险。在对输变电工程施工之前,应该对其必要的可行性进行分析,并根据输变电工程的综合风险判定工程是够可行,这也是躲避风险的一种有效策略。第二,控制风险。控制风险包括避免风险、消灭风险、减少风险三种。为了更好的控制这三种风险,首先应该保证输变电工程施工严格的按照施工阶段的法律法规进行,深入研究与全面的分析招标文件,签订完善的施工合同,这样才能够掌握市场价格的变动,加强合同双方的履行力。分包商管理是输变电工程管理的重要组成部门,在很多情况下,由于分包商的合同制定的不合理,施工过程复杂,在工程技术时输变电企业与承包商的经济结算就会出现大量的问题,并且还会耗费大量的人力、物力与财力。因此,加强合同对输变电工程的管理对于输变电企业具有深远的意义。合同在正式签订之前,应该认真分析并熟悉工程招标文件、工程合同、设计图纸等,预先找到合同上的缺陷或者有争议的地方,尽可能的与业主进行协商,从而达成有利的书面协议。在签订合同时应该确定每一项工程存在的风险,并尽可能的将风险降到最低。此外,风险发生时应急预防管理是降低风险对企业影响的最好方式。发生不可抗拒的自然灾害时,输变电企业的应急方案管理水平对输变电企业的影响就会显得十分突出。当遇到天然灾害时,企业如果具备良好的应急预案,就可以及时、有效的对被破坏的线路进行维修,从而极大的提升企业的工作效率。第三,风险转移策略。风险转移策略主要是指工程投资参与与各方在工程投资实施过程中,有意识的将自身不能承担的或者不愿意承担的风险转移给其他的经济单位所采取的措施。主要有两种方式,一是保险形式的转移。通过保险,付出一定的费用,将已经识别出的风险向投保人投保相应的保险,并有保险人员承担风险造成的损失。目前,很多的建筑工程都是使用这种方法。二是非保险形式的转移,通常使用的是租赁、合同的方式。合同转移是指合同规定双方的风险责任,从而降低某一方承担的风险,尽可能的降低风险带给自身的损失。第四,风险保留。当风险不能够避免或者可能因为风险获得利益时,应该有意识的承担风险。在固定价格的施工合同中,可以加入一定比例的风险资金,并在合同中明确潜在风险所需要的基金由业主承担。风险保留分为主动与被动两种方式。主动方式是指事先估计某种风险的存在,认为由自己承担风险更为有利,或者该风险的保险人不予承担只好由自己承担。承担人员此时应该对风险做详细的分析与研究,提出合理有效的风险应对措施。被动风险是指事先没有经过对风险的评估工作,也没有评估发生风险的概率,在输变电工程中如果发生风险,只能由自身承担。输变电工程的管理人员在研究工程的可行性时应该对工程各个阶段进行研究与分析,做好各个方面的风险应对措施,并对可能产生的后果做好详细的计划。输变电企业应该避免在风险发生时被动承担风险现象,在施工之前,应该有意识的采取各种措施降低风险潜在的损失,并主动的承担风险,使用自我投保的方式支付风险损失。

结束语

随着我国经济的提升,我国人民的生活水平不断的提升,人们对于供电的安全性与可靠性提出了新要求。随着电力市场化改革进程的加快,输变电工程涉及的不确定因素变得越来越多,面临的问题也越来越多,面临的风险更是多种多样,风险带来的损失也越来越严重。风险管理已经成为了输变电工程日常管理工作的重点。输变电工程风险管理应该根据输变电工程的特点与总体的目标,全方位的识别与衡量工程潜在的风险源,并制定科学的、合理的风险管理防范措施体系。这样不仅可以极大地提升输变电企业自身的经济效益,还能够提升输变电企业的投资效益,更对社会经济、工程参与方的正常运营带来长久的影响,与此同时还能够极大的提升工程整体管理水平。

参考文献:

[1]王志功.浅析我国输变电工程存在的问题[J].中国建筑,2015:90-92.

[2]慕雅培.电网输变电工程风险分析与应对措施[J].中国科技,2015:89-92.

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