摘 要：党的十八大以来，党中央全面推进从严治党向基层延伸，为我们加强基层党建工作指明了方向、提供了遵循。基层单位是企业的创效主体，因此，作为基层党支部必须始终围绕中心、服务大局，做到融入中心抓党建。但是由于各种原因，基层党建工作还存在主动意识不强、创新力度不够、与中心任务结合不紧等等问题。针对这一课题，陕西石油分公司各基层单位认真思考、努力探索，总结出一套加强基层党建工作的新方法、新思路，并取得了一定成绩。
关键词：新形势；基层党建工作；思考；探索
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，全面推进从严治党，对推动全面从严治党向基层延伸，加强基层党建工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，开辟了基层党建理论和实践的新境界，为我们加强基层党建工作指明了方向、提供了遵循。基层单位是企业的创效主体，在新形势下，为落实党中央全面从严治党的各项要求，基层单位党建工作内容繁多、任务艰巨，如何让党建工作在基层单位落地生根，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，发挥国有企业政治优势，这是摆在广大党务工作者面前的一大课题。
1 新形势下基层党建工作存在的主要问题
1.1 个别领导干部抓党建工作主动意识不够
“重业务、轻党建”和履行“一岗双责”不到位的现象还在一定程度上普遍存在。这主要是由于党建工作的自身特点造成，成绩难以量化，成效是“润物细无声”的。这就使得个别领导干部认为党建工作是“软指标”，具体业务工作才是硬指标，党建工作就是务虚，不能产生直接的效益，做或者不做没多大分别，并没有把党建工作摆上应有的位置。其实到头来，不仅业务没有搞上去，党建工作也整体滑下来，群众的意见很大，党组织的威信日益削弱。
陆军越是现代化、越是信息化，越要法治化。建设强大现代化新型陆军，离不开健全的法律、严明的纪律、正规的秩序，必须充分发挥法治的引导、推动、规范、保障作用，为建强陆军夯实法治根基。
1.2 基层党建工作创新度不够，方式方法传统，缺乏吸引力
在工作形式上，部分基层单位往往就党建言党建，就党建抓党建，党建工作仍处在“单打独斗”状态，政治说教多，对党员和群众的需求不了解，对员工的建议不听取，闭门造车。在工作内容上，仍停留在基础理论学习阶段，以传达党的路线方针政策为主要手段，理论联系实际不够深入，推动工作效果不明显，工作缺乏指导性和针对性，内容枯燥，形式单一，工作缺少创新。
根据表3综合排序结果，综合指数值越大，水质越好。根据《地下水质量标准》中10种评价因子的界限值，由公式(6)得出其中5类水的综合指数值，Ⅰ类水界限指标排序为3；Ⅱ类水限指标排序为22；Ⅲ类水限指标排序为77；Ⅳ类水限指标排序为134；由于Ⅴ类水的界限指标为范围值，初始矩阵建立时，将其限值设为边界值，综合指数分值与Ⅳ类水一致，将<0.0018的综合指数值划分成Ⅴ类水，总体趋势是丘陵地区水质优于第四系覆盖区，内陆地区好于沿海地带,工业密集区上游好于下游地区，地下水质量评价分区见图3。
1.3 个别党员对组织生活被动应付的问题依然存在
基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。有的党员对党建工作存在偏见，认为做党建工作都是浪费时间，不如核心业务工作重要；有的党员党性淡簿，日常工作中不能以党员标准要求自己，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情，敷衍了事，工作上得过且过，不求上进；这些问题的存在，严重影响了基层党员队伍的形象和作风，不利于工作的开展。
1.4 基层党建工作与中心任务融合不够
要针对具体情况，不断探索创新工作形式，丰富党建活动载体，创新基层党建工作。①积极开展专题教育活动。组织党员和职工群众开展革命传统教育，增强广大干部职工“不忘初心、牢记使命”的责任感和使命感。②发挥群团组织的力量。建立配套的职工文化娱乐设施，开展有益身心健康的文体活动，改善员工工作办公条件，改善员工后勤保障，建立困难员工帮扶慰问机制，增强员工队伍的凝聚力和向心力，促进队伍和谐稳定。③加强新闻宣传工作。通过互联网、报纸等宣传载体，及时放大正面声音，努力营造良好的舆论氛围，传递正能量。
1.5 党建工作保障力不够
“抓生产经营从思想入手、抓思想从生产经营出发”是石油石化的优良传统和宝贵经验，基层党支部要从中找准自己的定位和工作的角度。实际上，企业党政组织为的是同一个目标，种的是同一块“责任田”，虽然发力的角度不同，但都要落脚到完成中心任务上来。基层党支部要落实好“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”五项主要任务，必须强化融合意识，立足于从思想、政治、组织、作风等方面来“把方向、管大局、保落实”。只有这样，才能找准结合点、选好切入点、把握着力点，确保党建工作谋到关键处、抓到点子上，才能真正把政治优势转化为发展优势。
2 加强基层党支部党建工作的重要性和必要性
基层党建工作要想取得成效，需要认真分析本单位实际情况，针对中心任务需要开展党建工作，使党建工作与中心任务目标同向、部署同步、工作同力、考核同行。中心工作部署到哪里，党建工作就服务延伸到哪里，才能起到促进中心工作开展的作用。党建工作要紧紧中心工作在开展实施的过程中存在的问题，从员工队伍思想上、稳定上、工作作风上、执行力上去找原因，这样党建工作就不再是务虚的工作，而是务实的工作，这样才能起到推动中心工作的作用。
一方面是党务工作人员往往身兼数职，本身承担着其他岗位工作，造成抓党务工作时间精力不集中，同时，党务人员接受培训机会少，部分党务人员党务知识欠缺，工作无法达到新形势下的党务工作要求。
这种情况不可以，《暂行办法》规定，纳税人赡养年满60岁父母的支出，纳税人属于独生子女的，按每月2000元扣除；属于非独生子女的，与其兄弟姐妹分摊每月2000元的扣除额度，其中每人分摊的扣除额度不得超过1000元。
3 加强基层党建工作的思考和探索
3.1 立足中心工作实际，力求党建工作效果最优化
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。
3.2 创新党建工作形式，不断丰富活动载体
一方面是融合意识不够强，主要表现为：有的同志对党支部的功能和作用认识不全面，片面认为党支部就是抓抓政治学习，搞搞活动，导致基层党支部工作简单化形式化；有的同志对全面从严治党向基层延伸的意义和要求认识不到位，对支部工作的重视程度和支持不够，导致基层党建工作与中心任务难融合。另一方面是不善于融合。主要表现为：有的支部虽有融合意识但不善于融合，不知道中心工作的重点和难点在哪，找不准结合点；有的支部工作向中心任务聚焦不够，与中心工作结合不紧，导致着力点不准、作用力不强，存在“两张皮”的现象；有的支部不善于从制度机制上去融合，抓了一些作用不大甚至是自我循环、自我娱乐的事，要么不知道党建工作的优势和作用在哪，直接去抓中心任务，甚至导致班子内部矛盾。这几种情况，无论是缺位还是越位，都是党建工作与中心任务融合不紧的表现，问题的根源在于对党建工作与中心任务是“一体两面”的关系认识不到位、把握不到位。
3.3 改进党建工作方法，持续强化主动参与意识
要摒弃以前“喊口号、讲道理”的说教工作模式，有针对性地提出工作目标、工作措施、工作内容，经常分析工作中面临的新变化、新环境，要善于结合实际，主动发现并解决问题。对于仍然存在被动应付的党员同志，要引导其主动配合参加党建工作。
3.4 加强党务培训力度，有效提升党务人员素质
要重视党务工作人才队伍的培养，把对党务工作人才的培养纳入企业人才发展整体战略中规划。提供条件让党务人员能率先领会当前形势下的新思路、新举措，拓宽视野，提升政治素养。一方面培训内容应全面科学，课程可涵括党建业务基础知识、组织工作创新、示范党支部经验交流、党章党史等知识，增强党务工作者的使命感和紧迫感，从而拓宽知识视野和工作思维，提高业务素质，提升服务能力和工作水平。另一方面丰富培训形式。充分利用远程教育、教育基地现场教学、专家讲座等手段和报刊网络、信息系统等载体，开展形式多样的党务工作培训，不断提高党务工作培训的质量；多采取一些现场观摩和互动教学的形式，增强党务工作培训效果；积极搭建党务工作培训交流的信息平台，交流、总结和推广党务工作培训的经验。
《吕氏春秋》里记载了一个故事。有人过江，见一人正要把一个婴儿投到江里去，孩子啼哭不止，过江的人忙问原因，那个人说：“此其父善游。”
新形势下的基层党建工作要求我们不断创新思维，创新理念，创新做法，创新制度，始终保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。我们的党建工作注重成效，就是要开展触及思想心灵的教育，使教育入脑入心，使基层党员干部铭记“为民、务实、清廉”的思想。要不断提高党建工作效果，为各项工作的开展提供坚实的思想保障和政治基础。
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中图分类号：D267
文献标识码：A
文章编号：1004-7344（2019）31-0010-02
收稿日期：2019-7-13
标签：党建工作论文; 工作论文; 基层论文; 党支部论文; 党务论文; 政治论文; 法律论文; 中国共产党论文; 党的建设论文; 党的基层工作论文; 《大科技》2019年第31期论文; 中国石化销售陕西石油分公司论文;