江苏省盐城市大丰区南阳镇人民政府江苏盐城224141
摘要：当前随着社会和科学技术的发展，我国的互联网技术得到了快速和健康的发展，同时上访也经历了快速发展，因此在这种全新的背景下，我国农村信访工作的工作模式也应该随之进行创新和发展。我国的农村信访工作应该在新时期当中牢牢把握住发展的机遇，同时要源源不断的进行自我改革与创新，在互联网时代背景下，通过改进工作策略来提升农村信访工作自身的竞争能力。本篇论文针对当前我国新时期，分析和探究了我国农村信访工作当前的工作模式，明确了农村信访工作的信访工作应当作何改变才能更好的实现成功，以此来适应当前多变和激烈的市场竞争。
关键词：新时期，农村信访工作，
一、农村信访工作概述
农村信访工作，信访是人们在经济生活中的现实矛盾反映。近年来，随着我国经济的不断发展，信访问题越来越多，特别是在广阔的农村，随着城市化进程的加快，各种社会不稳定因素越来越多，信访稳定工作任务压力逐年增大。据统计，近年来各地群众反映的征地纠纷、违法占地、拆迁补偿不合理等问题，占信访接待部门受理总量的70%以上，总量大、化解难，是摆在所有信访稳定工作者面前的一项艰巨而繁重的任务。究其原因，除了社会转型时期，一些多年积累的深层次矛盾解决需要一定过程外，一个重要原因还是一些部门和工作人员对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责，以致引发了更大的信访问题。
二、新时期下我国农村信访工作的工作现状
2.1新时期农村信访工作的相关信访工作拓展不足
新时期的发展使得各个国家都开始正视信访工作开展的问题，农村信访工作模式这一新兴的上访活动应运而生，并且迅速在我国农村信访工作落地生根。然而由于新时期的发展时间较短，我国对于农村信访工作的认识有限，对于其广阔的发展前景也未能进行有效的调研。因此，在目前我国的农村信访工作中，涉及到农村信访工作模式这一板块的工作还非常少，较少的发展经验和长远的发展规划限制了农村信访工作在我国农村信访工作的普及，导致现有的农村信访工作拓展不足，工作拓展模式单一。
2.2.检察信访工作范围过广，被赋予了较多的社会承载。
我国现行的信访制度通过上级领导的重视和批示，确实使得相当一部分的信访事项在合法合理的原则下，通过信访工作人员耐心细致的疏导和协调得到解决，从而使信访制度承载了整个社会制度变革及社会稳定的重任，人民群众对信访制度盲目崇拜，近乎于“信访不信法”的迷信状态。同时检察机关对所有信访问题，无论是否涉法，也无论是否属于检察机关职责范围都予以受理，并按照使人民群众满意的标准办理答复，这就更使农民偏爱到检察机关信访，他们宁可到检察机关上访也不去其他政法机关上访，从而使检察机关的涉法信访总量上升。
2.3农村信访工作面临诸多风险
农村信访工作在目前的农村信访工作中不仅涉及到商品市场，也涉及到法律和政策工作。而农村信访工作为了更好地进一步拓展农村信访工作就必须与社会上各大机构和组织做好联系工作，因此就会和这些机构及组织产生相对密切的法律关系。一旦处理不好这些法律关系，则会影响农村信访工作在社会上的信誉，降低其影响力。因此农村信访工作必须要降低这些法律风险。此外，农村信访工作的农村信访工作还面临着一定的政策风险，因为我国的相关部门并未针对农村信访工作出台相应的较完善的上访政策。现行的有关政策还不够完善和具体，并不能达到开展农村信访工作的要求。因此，我国农村信访工作必须要加快法律和政策建设来降低现有的法律和政策风险。
三、新时期下我国农村信访工作创新工作模式的具体方法和对策
3.1坚持以人为本，谋求发展
发展是硬道理，没有经济的发展，农村的社会事业不会前进，农民的生活水平不能提高；同时，没有经济的发展，农民群众的政治诉求、经济诉求、利益诉求也难以得到满足。但在经济发展的基础上，乡村党组织要切实维护好农民群众利益，不能以牺牲农民的利益换取地方经济的发展。此外，改革有成本，发展有成本，但不能拿农村稳定当成本。在现阶段，改革的力度、发展的程度都要与农民群众的承受度结合起来。急于求成，往往欲速则不达，急功近利，常常事与愿违。要吸取因为想给群众办好事办实事，而不顾群众承受能力带来的信访压力这一深刻教训。
3.2疏导化解与依法办事的关系。
在信访工作做得好的地方，有一条成功经验，就是变上访为下访。其实就是调研在先，关口前移，排查问题，主动上门。在改善乡村接访条件的同时，要学会梳理群众情绪，学会调解各种矛盾。可以利用宗亲关系、邻里关系，一帮一地解决问题，也可以由民政、司法部门组织有关人员，进村入户排查矛盾，倾听和解决问题。要尝试把法庭开到村组、把普法课堂上到田间、把执法结果公示于民，让群众做到能找司法部门解决的不围政府机关，能在乡村解决的不越级求助。
3.3抓程序规范，提高工作效率。
坚持以建章立制为根本，以规范管理为关键，着力把工作重心转移到规范程序上，用刚性的制度规范信访举报工作有序开展。规定所有人员对掌握的违纪案件线索，不得私自扣压、搁置，统一交信访室作为密件集中扎口管理。信访室严格做好案件线索的收集保密工作，登记信访批办单后定期集体研究案情、现场阅批。避免案件线索管理散乱、松口的现象，更为案件办理扎紧了第一道重要关口。要坚持以责任落实推动工作落实，充分发挥领导干部的示范带头作用、村级组织的战斗堡垒作用、考核追责的导向引领作用，确保各级各部门各有关方面履职尽责，确保信访问题及时就地依法解决。
四、结束语
新时期下，我国农村信访工作在信访工作要认清形势，把握工作要求。上级要求必须牢记，大好形势必须维护，实际问题必须整改；要提高站位，强化责任担当；要攻坚克难，完成任务。抓好初信、初访处置，盘活力量抓统筹，直面难题抓方法创新，加大督查问责力度。
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