陆睿:振翅引航雁阵前誓圆故土振兴愿——永川区唱响乡村人才振兴“四字诀”论文

陆睿:振翅引航雁阵前誓圆故土振兴愿——永川区唱响乡村人才振兴“四字诀”论文

2018年12月2-4日,来自西伯利亚的冷空气一路南下,席卷了整个中国南方。

在进行实证分析之前,先对六个指数收益率序列进行描述性统计分析,这样有利于后文更好地分析数据之间的相依性。

在重庆市永川区,气温降到了9℃。

然而,在时阴时雨的铅云下,在裹挟冷雨的寒风中,在欣欣向荣的田野上,却有一种炽热的能量在涌动。

这热量,源自一群人。

易非气得掀了被子,侧过身去。他们怎么能无耻到这种程度呢?他们不知道这房子是她买的吗?她咬碎了牙齿省吃俭用买的房子,他们竟然想就这样占了去?我这真是引狼入室啊!

这群人是如此不同——他们中,既有致富能手,也有能工巧匠;既有身价千万的老板,也有初出茅庐的大学生。

4.高温高湿是本病的一个重要诱因,因此,夏天霉雨季节(4~8月)应对10~15日龄雏鸡进行药物预防,以免暴发本病。

这群人却又如此相像——他们都是永川人,都怀揣着振兴故乡的热望。在这片生养自己的土地上,他们领着父老乡亲一起奋斗,把故土变成梦想的热土,在故乡守望振兴之乡。

他们,就是永川区乡土人才。

●“谋”——乡村振兴,人才是关键。要充分重视这个“关键”,立足本土人才资源,激活乡土人才队伍,以人才振兴破题乡村振兴。

对此,永川区委组织部打出了三记“组合拳”:

党的十九大以后,“乡村振兴”成为永川“三农”工作遵循的基本导向。

采用定点、定株观测,每个品种选3—5株,每5d调查1次,观察记录各品种的物候期和生长表现、开花情况等性状。

导向明确之后,如何贯彻就成了当务之急。

2018年12月3日,永川区仙龙镇大牌坊村。

“习近平总书记指出,乡村振兴,人才是关键。要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村干部扎根基层,为乡村振兴提供人才保障。”永川区委常委、组织部长蔡祥东说,“按照习总书记的指引,区委决定,通过抓好乡土人才‘领头雁’,下好乡村人才振兴‘先手棋’,为乡村振兴提供人才支撑。”

锁定了“突破口”,又何处寻找“领头雁”?

如今,蔡明静已经适应了“农场主”的角色,名下果园也风生水起,年产值突破了300万元。

李勇就在其中。

同时,主要为了解决各级党的机构和人员编制快速膨胀、各级领导班子人员过多、年龄老化的问题,党中央部门机构也进行了改革,党中央30个直属机构的内设局级机构减少了11%,处级机构减少了10%,总编制减少17.3%,各部门领导职数减少15.7%。

“通过广泛调研和仔细研判,区委决定深入实施‘民间乡土人才领跑带富计划’,并以此为引领推动乡村人才振兴试验,通过选拔、培养和使用乡土人才,激活和放大本地农村人才助推乡村振兴的动能。”蔡祥东说。

围绕这一目标,李勇和同事们又开始忙碌——他们要为选拔、培养和使用好乡土人才“量身定制”一套激励机制,以此“激活”和“放大”其引领乡村振兴的动能。

从重庆房地产学院广告专业毕业后,蔡明静成了一名农场主。

“链”舞永川之际,一大批乡土人才随之脱颖而出。

●“选”——围绕“土生土长”“示范带动”等原则,建立科学评价标准和选拔程序,让乡土人才“有名分”“亮身份”,以此打造一支强大的乡村振兴人才队伍。

2018年12月2日,永川区黄瓜山生态旅游景区。

半山腰上,今年55岁的苏功六背着手,正在自己家的“苏草莓”生态草莓采摘园里转悠。

“采摘园面积有上百亩,每年冬、春两季出产草莓,每亩地年产值在58000元左右。”苏功六说着,脸上掠过一丝不易察觉的自豪。

在永川,提起“苏功六”这个名字,也许认识的人并不多;可若是提起“苏草莓”,就绝对堪称童叟皆知。

习近平总书记指出,要打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

在总书记重要讲话精神指引下,如何把苏功六这样的“风云人物”选拔和利用起来,就成为永川乡村人才振兴试验的题中应有之义。

然而,乡土人才各有千秋,且分布于各行各业——如何才能把他们一一“识别”出来?

奉调就任区委组织部人才和干部教育科副科长之际,李勇做梦也没想到,在党的十九大之后,自己竟“摊”上了一件攸关全区乡村振兴战略成败的大事。

第一拳:深入调查摸底数。

必须清醒地把握打赢打好脱贫攻坚战面临的困难和挑战,切实增强责任感和紧迫感,一鼓作气、精锐出战、精准施策,以更有力的行动、更扎实的工作,集中力量攻坚,确保坚决打赢打好脱贫这场对我省如期高水平全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。

“围绕‘土生土长’‘示范带动’等原则,我们采取入户调查、实地走访、现场核实等方式,对全区民间乡土人才的基本情况进行了全面掌握。”永川区委组织部副部长喻宏说。

第二拳:科学评价定标准。

“参照相关行业评价标准,研究制定《永川区民间乡土人才分类评价标准》,将乡土人才划分为生产经营型、技能带动型、社会服务型等三大类、十小类,在技术水平、带动能力和群众认可度等方面,设置定性和定量的评价指标。”喻宏说。

第三拳:规范程序严认定。

“采取‘个人申报→村(社区)推荐→镇街审核→区级相关部门认定→区委人才办备案’规范程序进行评价,为乡土人才定下‘名分’。”喻宏说。

三记“组合拳”渐次打出,苏功六顺利获得“名分”——他获评为“永川区乡土人才”,并获得资格证书;随后,他又入选永川区“百名优秀乡土人才”。

和苏功六一样,其他3300余名乡土人才就这样脱颖而出。

●“育”——搭建培训提升、技术服务、技艺展示等外围支撑平台,在不断“激活”的过程中实现乡土人才不断“增值”。

很快,一个囊括“选”“育”“推”“领”等环节的乡土人才工作链悄然出炉。

在永川区南大街街道,今年25岁的她经营着一个面积达300余亩的生态体验果园——“教奎猕猴桃公园”。

蔡明静的父亲蔡教奎,在永川石笋山创业多年,如今已拥有上千亩果林。

蔡明静毕业后,父亲投资兴办了“教奎猕猴桃公园”,交给女儿继承父业。

接手之初,蔡明静面对陌生的农业领域也曾迷茫彷徨。

幸好,她得到了两大“外援”。

第一个“外援”就是父亲——凭借丰富的生产经营经验和雄厚的资金后盾,蔡教奎成了女儿创业的“导师”和“靠山”。

另一个“外援”,则来自永川区委搭建的三大平台。

习近平总书记参加2018年3月8日全国两会山东代表团审议时指出,要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。

“要贯彻好习近平总书记重要讲话精神,我们不仅要将乡土人才选拔出来,更要激活他们创业致富的活力、让这些‘金子’尽快发光。”喻宏说。

为此,区委组织部将“人力资本开发”摆在首要位置,搭建了乡土人才培养三大平台——

一是搭建培训提升平台。

“根据民间乡土人才特点,制订培训规划,有针对性地开展各类培训。目前,已组织农业技术推广、农村电子商务培训等各类培训活动160余场次,培训各类乡土人才3000余人次。”喻宏说。

“您送我去澧州中学吧。”看她露出一丝窘意,我打住调侃。这么晚去澧州,她有些迟疑,对我一番上下打量,在确定我不像个坏人后便把犹豫和不决抛进了澧水河。

二是搭建技术服务平台。

2.2.1 师德水平 有的教师师德缺失,对待学生态度不端正,甚至辱骂、体罚学生,这必然导致师生关系紧张甚至对立。有些教师偏护优秀学生,对“差生”态度差,甚至冷嘲热讽或置之不理,使“差生”产生心理阴影。有些教师上课不严格要求自己,做不到为人师表,难以树立威信;有些教师备课不认真,消极怠工,举止粗俗,使得一些学生消极模仿或厌恶排斥。

按照龚其世的计划,“农家田园生态农场”将依托其深厚的IT技术优势,利用摄像头、客户端、电子地图等技术手段,打造仙龙镇第一家“智慧果园”。

三是搭建技艺展示平台。

“通过开展各类劳动竞赛、技能展示等活动,搭建起民间乡土人才展示才华、交流合作的舞台,有效激发了民间乡土人才创新创业活力。”喻宏说。

有了三大平台“撑腰”,蔡明静参加了乡土人才协会,获得了向前辈和同行“取经”的机会;在“羽翼”渐丰之际,她还参加了永川区组织的创业大赛,并获得了大奖。

针对这个问题,永川区委组织部组织了一系列调研活动。

行政主管部门能够依据数字化审图平台的集成信息实现对勘察设计行业的动态高效监督管理,准确掌握勘察设计单位、审图机构对图纸审查情况;确保施工图审查、工程报建、现场施工、竣工验收等环节都是同一套图纸,避免阴阳图纸现象发生;可以随时调阅、抽查、处理相关图纸、资料,缩短取证时间,避免取证难、证据遗失等情况,实现市场放活与有效监管的同步,进一步使施工图审查成为对行业监管的强有力抓手。

●“推”——不断聚集和释放政策红利,加大创新创业扶持,加强政治引领吸纳,让乡土人才“天高任鸟飞”。

对此,永川并没有“胡子眉毛一把抓”,而是首先确定了乡村振兴的突破口。

冷雨凄清,村里的智慧果园“农家田园生态农场”却很热闹。

业主龚其世正领着一群客人,在果园里参观游览。

以稀释10倍的mtDNA为模板,采用大豆细胞核、叶绿体和线粒体基因组特异性引物进行PCR扩增,验证其是否存在核基因组DNA和叶绿体DNA的污染。PCR反应体系为:模板DNA 2 μL,上、下游引物各1 μL,2 × Es Taq Master Mix 12.5 μL,ddH2O 8.5 μL。PCR反应条件为:94℃ 预变性4 min;94℃ 变性30 s,53℃ 退火30 s,72℃ 延伸30 s,共30个循环;72℃ 延伸 8 min。

这群游客来自重庆主城,是由镇党委、政府介绍的客源之一。

“自从回乡创业以来,各级党委、政府对我支持力度很大,这也是果园发展顺利的动力之一。”龚其世说。

在永川乡土人才队伍里,龚其世绝对算得上“另类”——他原本是一个IT精英,常年在福建晋江工作。

在他乡漂泊久了,乡愁日益浓烈。于是,听到永川启动乡村振兴战略的消息后,龚其世急急回家,盘下200多亩土地,“跨界”创业。

橄榄玄武岩平面上呈条带状展布,剖面上呈似层状,侵位于寒武纪长清群朱砂洞组及馒头组。岩石新鲜面土黄色—灰黄色,略带绿色色调,具斑状结构,块状构造。岩石由斑晶、基质组成,斑晶由橄榄石假象、单斜辉石、角闪石、黑云母组成,粒径一般0.3~3mm不等,杂乱分布,橄榄石呈半自形柱粒状,少数呈两端尖锐的六边形,被皂石及少量碳酸盐、硅质交代,呈假象,部分隐约可见横向裂纹;单斜辉石呈半自形柱粒状,少部分呈近方形的八边形,沿边缘少皂石化、碳酸盐化,常见2组近直交解理;角闪石红褐色、黄褐色,半自形柱粒状,常见熔蚀结构,部分可见两组近菱形解理,夹角约56°;黑云母红棕色,叶片状,多被细小黑云母置换呈假象。

“组织高校学者、农业专家等,与乡土人才‘结对子’,帮助解决生产经营过程中的实际困难。目前,全区现已建立农业专家大院6个,组建科级助农服务团专家100余人,指导解决生姜脱毒等技术难题200余个,转化农业科技成果100余项。”喻宏说。

这个紧扣大数据智能化时代主题的新型创业项目,立即引起了永川区委组织部关注。

习近平总书记指示,要树立强烈的人才意识,做好团结、引领、服务工作,真诚关心人才、爱护人才、成就人才,激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。

在这样的理念导向下,永川为乡土人才量身定制了周全的外围帮扶及激励机制——

一是释放政策红利,让乡土人才的产业“越跑越强”。

“在整合现行优惠政策基础上,研究制定《生产经营型民间乡土人才管理扶持办法》,在项目申报、信贷支持、土地利用、税费优惠等方面予以倾斜,鼓励乡土人才做大做强。”喻宏说。

二是加大创新创业扶持力度,让乡土人才的发展“越跑越快”。

“以四大市级现代农业园区为主体,打造‘种苗科技城’‘吉之汇农产品电商园’等乡土人才创业示范基地,实现规模化、集群化发展。”喻宏说。

三是加强政治引领吸纳,让乡土人才与党的事业“越贴越近”。

根据各轴重占总重的比例,可直接推导出各轴重之间的比例关系。由于车辆的第一个轴不可能为假轴,因此以第一个轴的轴重为基准,对其余各轴进行等值转换,得到各轴之间的比例关系。采用WEKA数据分析工具对各轴的轴重及其比例值进行聚类运算,得到不同超限范围内的轴重比例关系,进而得到1127轴型货车各轴重在不同超限范围内的载荷分布情况,简化后得到1127轴型货车载荷分布比例数据见表1。

“定期开展‘百名优秀民间乡土人才’评选活动,不断激发乡土人才爱国奉献精神。坚持把民间乡土人才作为重点培养对象,在推荐选拔村、社区干部和发展党员时优先考虑,引导乡土人才与党同心同德、同向同行。”喻宏说。

龚其世从中获益匪浅。

“党委、政府帮我争取了贴息贷款,又支持修建了一座蓄水池、3公里人行便道和2公里公路。”龚其世说。

如今,龚其世的智慧果园客户端已经上线,年出货量达到10万公斤。

“等到智慧果园功能全部建设完毕,年出货量预计将达到25万公斤。”龚其世说着,眼里熠熠若有光。

●“领”——充分激活乡土人才引领发展动能,彰显带强产业发展、带动技艺传承、带领农民致富正能量。

2018年12月2日下午,永川区乡村旅游综合体“其中园”。

在库管理指数计算方面,则利用下列公式进行计算:①碳库指数=土壤有机碳含量/参考农田土壤有机碳含量;②碳库活度=活性有机碳×100/稳态碳;③稳态碳=土壤有机碳-活性有机碳。④碳库活度指数=碳库活度/参考土壤碳库活度;⑤碳库管理指数=碳库指数×碳库活度指数×100。在上述试验数据计算和整理过程中,主要采用SPSS13.0统计分析软件,并利用Excel制作图表。分别进行单因素方差分析,根据Duncan法采用0.05显著水平检验不同耕作措施的影响显著性。

绵密的雨,将玫瑰园洗刷得一尘不染。层层的云雾,让俊秀的桃花源峡谷“犹抱琵琶半遮面”。

10余名头顶草帽、身披雨衣的景区员工,正扶着扫帚或锄头,清扫落叶、管护花木。

云雾中,年逾六旬的业主杨启中,顺着景区步道健步如飞。

沿途,他不断与工人擦肩而过,也不断打着招呼寒暄——

“杨总好。”

“你好。”

……

瞧他们的熟络劲,就像同村生活的乡亲。

“其中园占地2000余亩,如今景区发展稳健,营收也在稳步增加。”杨启中说,“目前,景区常年雇工15人,季节性雇工60余人,全部是当地50岁以上的留守村民,月人均收入在2300-2500元左右;另外,景区烧烤使用的羊、猪、牛等食材,也是从附近农村采购。”

说这话时,杨启中眼里溢满自豪。

和杨启中一样自豪的,还有永川区仙龙镇太平桥村“乡贤”蒋显明。

2018年2月,蒋显明被评为了“新乡贤”,随即“入驻”村里新建设的乡贤评理堂,专门为乡亲们调解纠纷、主持公道。

乡贤评理堂投用之初,还不时有扯皮吵架的村民来评理。可随着时间推移,来理论的人越来越少。

到2018年12月初,蒋显明已经有好一阵子“没开过张了”。

对此,这位“乡贤”却很是自豪:“这说明村里越来越和谐了!”

对杨启中和蒋显明的自豪,区委组织部常务副部长李兆龙深感欣慰:“习近平总书记强调,要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。在习总书记重要讲话精神指引下,如今,随着永川乡土人才‘选’‘育’‘推’‘领’工作链成效初显,乡土人才引领乡村改革发展的强大牵引力也正在逐步凸显。”

李兆龙所说的“牵引力”,主要表现在三个方面——

一是带强了产业发展。

截至2018年上半年,全区农业总产值28.42亿元,同比增加9%;农业增加值15.74亿元,同比增加4.3%。永川秀芽成功获评全国十大名茶,永川食用菌占领重庆近80%市场份额。

在这份成绩单背后,乡土人才功不可没。

二是带动了技艺传承。

在乡土人才推动下,“熊氏杆秤”“高家灯火架”等非物质文化遗产得到有序传承,“三峡蝶画”“剪纸”等特色乡村技艺荣登国际舞台,“盘龙黄鳝”“坨坨羊肉”等民间厨艺让美丽永川更添魅力。

三是带领了农民致富。

2018年,全区新增由乡土人才牵头的专业合作社29家、家庭农场61个,催生各类新型农业经营主体超过2000家,农村居民人均可支配收入超过1.5万元,居全市各区县前列。

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